Zeit: 21. Januar 2025 Quelle: ZhongAn Online

Nach Berichten von Zhong’an Online und der Zhong’an-Nachrichten-App ist das Geschäftsumfeld eine treibende Kraft für Produktivität und Wettbewerbsfähigkeit; es stellt einen entscheidenden Faktor für die Förderung der Entwicklung der privaten Wirtschaft dar und ist zugleich ein zentrales Instrument zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der regionalen Wirtschaft.

Anhui betrachtet die Optimierung des Geschäftsumfelds als ein nie abgeschlossenes Projekt: Alle Regierungsstellen setzen sich mit großem Engagement dafür ein, die dringenden, schwierigen und lang gehegten Anliegen von Unternehmen und Bürgerinnen und Bürgern effektiv zu lösen, die Abläufe bei Behördengängen zu optimieren und zu modernisieren, die Leistungsfähigkeit der öffentlichen Verwaltung kontinuierlich zu steigern und dabei als zuverlässige „Kümmerer“ und „Servicekräfte“ für Unternehmen und Bürgerinnen und Bürger zu fungieren.

Die Reform zur „effizienten Erledigung einzelner Angelegenheiten“ wird vorangetrieben, die Umsetzung öffentlicher Politiken und die Einhaltung von Regierungsverpflichtungen werden kontinuierlich vertieft, das regelmäßige Kommunikations- und Austauschsystem mit privaten Unternehmen wird weiter verbessert, und das Angebot an unternehmensbezogenen Politiken wird optimiert … In diesem Jahr wird in mehreren Passagen des Regierungsberichts auf die Optimierung des Geschäftsumfelds eingegangen, sodass das Geschäftsumfeld zu einem Schlagwort der Diskussionen der Abgeordneten und Mitglieder des Volkskongresses sowie des Chinesischen Volksrats während der beiden Sitzungsperioden geworden ist.

Zhou Bingyi, Abgeordneter des Provinzvolkskongresses und stellvertretender Präsident des Volksgerichts des Kreises Dangtu

Zhou Bingyi, Abgeordneter des Provinzvolkskongresses und stellvertretender Präsident des Volksgerichts des Kreises Dangtu: Rechtsstaatlichkeit ist das beste Geschäftsumfeld.

„Im Regierungsbericht wird darauf hingewiesen, dass in unserem Provinz im vergangenen Jahr die Umsetzungsquote der öffentlichen Politiken und der von der Regierung eingegangenen Verpflichtungen 94,8 % betrug – ein Erfolg, der keineswegs leicht zu erzielen war“, erklärte Zhou Bingyi, Abgeordneter des Provinzvolkskongresses. Er führte aus, dass die Einhaltung von Versprechen und Verpflichtungen echte finanzielle Aufwendungen erfordere und damit voll und ganz mit dem Ziel unserer Provinz übereinstimme, eine rechtsstaatliche und vertrauenswürdige Regierung zu schaffen, die „ein Versprechen wie Gold wert“ ist.

Zur Erreichung dieses Ziels hat unsere Provinz mehrere Maßnahmen ergriffen, wobei der Aufbau eines rechtsstaatlich fundierten Geschäftsumfelds von besonderer Bedeutung ist. Die „Verordnung der Provinz Anhui zur Optimierung des Geschäftsumfelds“ tritt ab dem 1. Januar 2024 in Kraft. Sie zielt darauf ab, die zentralen Probleme, Schwierigkeiten und Engpässe der Marktteilnehmer zu beseitigen und ein marktorientiertes Umfeld zu schaffen, das den Unternehmen zugutekommt und sie unterstützt. Die Verordnung legt ausdrücklich fest, dass die Regierung und die zuständigen Behörden die ihnen gegenüber den Marktteilnehmern auf gesetzlicher Grundlage eingegangenen politischen Zusagen sowie alle auf gesetzlicher Grundlage geschlossenen Verträge einhalten müssen; es ist ihnen untersagt, sich unter Berufung auf Änderungen der administrativen Gliederung oder den Wechsel verantwortlicher Personen von der Einhaltung dieser politischen Zusagen zu entbinden.

Unsere Provinz hat zudem durch eine Kombination aus Online- und Offline-Maßnahmen die Kanäle für Privatunternehmen zur Meldung ihrer Anliegen effizient geöffnet. Online wurde eine Plattform zur Unterstützung von Unternehmen eingerichtet, während offline Servicezentren für Unternehmen sowie spezielle Schalter für die Meldung von „nicht lösbar erscheinenden Fällen“ eingerichtet wurden; auf diese Weise werden die von den Unternehmen gemeldeten Probleme systematisch erfasst und in einem geschlossenen Verfahren bearbeitet. Darüber hinaus wurde ein Mechanismus für die geschlossene Abwicklung der Anliegen privater Unternehmen etabliert, der gewährleistet, dass alle Unternehmensanliegen „sofort entgegengenommen und bearbeitet, schnell untersucht und entschieden sowie umgehend umgesetzt und korrigiert“ werden.

„Durch eine Vielzahl von koordinierten Maßnahmen wird das Geschäftsumfeld in unserer Provinz kontinuierlich verbessert; immer mehr Unternehmen entscheiden sich dafür, sich in Anhui niederzulassen, und die Organe der Justiz- und Polizei werden die Entwicklung der Unternehmen wie bisher tatkräftig unterstützen.“

Wang Jiangfeng, Mitglied des Provinzkomitees der Politischen Konsultativkonferenz des Chinesischen Volkes und Vorsitzender der Anhui Zhongxin Intelligenz-Dienstleistungsagentur: Gewähren Sie Start-up-Klein- und Kleinstunternehmen politische Fördermaßnahmen und Fondszuschüsse.

In den letzten Jahren haben das Provinzkomitee der KPCh und die Provinzregierung der Wirtschaftsumgebung höchste Aufmerksamkeit geschenkt und darauf bestanden, die Optimierung der Wirtschaftsumgebung als wichtiges Instrument zur Förderung einer hochwertigen wirtschaftlichen Entwicklung zu betrachten; in der Folge hat sich die Wirtschaftsumgebung zunehmend verbessert und weiter optimiert.

Doch bei seiner Untersuchung stellte der Mitglied des Provinzkomitees der Politischen Konsultativkonferenz des Chinesischen Volkes, Wang Jiangfeng, fest, dass private Unternehmen im Verlauf ihrer Entwicklung nach wie vor mit bestimmten Problemen in Bezug auf das Geschäftsumfeld konfrontiert sind und dass bei der Schaffung eines erstklassigen Geschäftsumfelds noch einige Aspekte weiter verbessert werden müssen.

In diesem Zusammenhang schlägt er vor, gezielte Fördermaßnahmen für Start-ups und Kleinst- sowie Kleinunternehmen zu ergreifen oder Risikokapitalfonds zu unterstützen; zudem sollten potenzielle „spezialisierte, hochqualifizierte und innovative“ Unternehmen aktiv gefördert und mehr „kleine, aber feine“ Unternehmen hervorgebracht werden; außerdem sollte bei entsprechenden Auszeichnungs- und Prämierungsverfahren die Beteiligung und Sichtbarkeit von Kleinst- und Kleinunternehmen angemessen berücksichtigt werden.

Gleichzeitig ist ein proaktives Vorgehen geboten, um Ressourcen effizient zu bündeln und zu nutzen. Im Bereich der Investitionswerbung sollte die Provinzebene die einzelnen Städte dazu anleiten, die Verlängerung und Lückenschließung von Industrieketten konsequent voranzutreiben und so die Vollständigkeit der Wertschöpfungsketten zu erhöhen; zudem gilt es, den Austausch zwischen Unternehmen innerhalb der Provinz zu intensivieren, Ressourcen optimal zu bündeln und die Zusammenarbeit zu fördern, um einen „inneren Kreislauf“ zu schaffen; gleichzeitig ist der Austausch mit Unternehmensverbänden und -vereinigungen aus anderen Regionen zu verstärken, um einen „äußeren Kreislauf“ des Ressourcen- und Kooperationsnetzwerks zu etablieren; schließlich ist die Bündelung finanzieller Ressourcen weiter zu verstärken, zusätzliche Finanzpolitiken zur Unterstützung der Entwicklung privater Unternehmen zu erlassen und die Zielgenauigkeit der politischen Fördermaßnahmen zu erhöhen.

Wu Jianxiong, Abgeordneter des Provinzvolkskongresses und Partner der Anhui Youpin Intelligent Technology Co., Ltd.

Wu Jianxiong, Abgeordneter des Provinzvolkskongresses, Partner der Anhui Youpin Intelligent Technology Co., Ltd. und Gastprofessor an der Fakultät für Physik und Optoelektroniktechnik der Guangdong-Universität für Technologie: Die Regierung sollte die Reform der „Dezentralisierung, Regulierung und Dienstleistung“ weiter vertiefen.

Im Regierungsbericht wurde vorgeschlagen, die Reform „Effiziente Abwicklung einer einzigen Angelegenheit“ zu vertiefen und in Bereichen wie Marktzugang und Betriebsgenehmigungen sowie im Bauwesen eine Reihe von Schwerpunktaufgaben umzusetzen. Zudem sollen die Funktionen von WanShiTong, WanQiTong und WanZhengTong kontinuierlich optimiert, der Aufbau einer „nachweisfreien Stadt“ umfassend vorangetrieben und die Reform „Kombinierte Inspektion – einmaliger Einsatz“ weiter vorangetrieben werden. Darüber hinaus sind gezielte Sonderaktionen zur Standardisierung der unternehmensbezogenen Rechtsdurchsetzung durchzuführen.

Der Abgeordnete des Provinzvolkskongresses, Wu Jianxiong, äußerte seine volle Zustimmung und ist der Ansicht, dass die Regierung die Reform „Dezentralisierung, Regulierung und Dienstleistung“ kontinuierlich vertiefen und die Verfahren für behördliche Genehmigungen vereinfachen sollte; dies würde die Betriebskosten der Unternehmen wirksam senken.

„Im Regierungsbericht der Provinzregierung von Anhui für das Jahr 2025 erkennen wir das hohe Gewicht, das die Regierung dem Geschäftsumfeld beimisst, sowie ihren entschlossenen Willen, dieses Umfeld kontinuierlich zu optimieren – ein Umstand, der das Vertrauen der Unternehmen erheblich stärkt.“ Nachdem Wu Jianxiong den Regierungsbericht erhalten hatte, umkreiste er mit dem Stift die Formulierung „ein marktorientiertes, rechtsstaatliches und international ausgerichtetes Geschäftsumfeld weiter verbessern“.

„Nur wenn Anhui sich gut entwickelt, geht es den Unternehmen gut; und nur wenn die Unternehmen sich gut entwickeln, wird Anhui noch besser“, erklärte Wu Jianxiong. Er äußerte den Wunsch, dass die Regierung die Unterstützung für private Unternehmen kontinuierlich verstärkt, durch wissenschaftlich-technologische Innovationen die industrielle Innovation vorantreibt und das Geschäftsumfeld mit höheren Standards und entschlosseneren Maßnahmen nachhaltig verbessert.

Yao Heping, Abgeordneter des Provinzvolkskongresses sowie Vorstandsvorsitzender und Generaldirektor von Anli Shares

Yao Heping, Abgeordneter des Provinzvolkskongresses sowie Vorstandsvorsitzender und Generaldirektor von Anli Shares: „Politik-Unternehmen-Gespräche“ vertiefen

„Die Provinz Anhui misst der Unterstützung und dem Ausbau der Privatwirtschaft stets eine hohe Bedeutung bei; im Rahmen der von der Allchinesischen Föderation der Industrie- und Handelskammern durchgeführten Aktion ‚Zehntausend private Unternehmen bewerten das Geschäftsumfeld‘ belegt Anhui in den vergangenen zwei Jahren sowohl beim Gesamtergebnis als auch bei der Rangliste für das beste Unternehmensimage durchweg vordere Plätze auf nationaler Ebene.“ Nach Ansicht des Abgeordneten der Provinzvolkskammer, Yao Heping, weisen die derzeitigen „direkten Dialoge zwischen Regierung und Unternehmen“ in Anhui noch Defizite auf, wenn es darum geht, das Geschäftsumfeld weiter zu optimieren und die hochwertige Entwicklung der Privatwirtschaft zu fördern.

Er erklärte, dass unsere Provinz ein solides und vollständiges Kommunikationsmechanismus für den „direkten Dialog zwischen Regierung und Unternehmen“ etablieren sollte, um von einem „einseitigen Informationsfluss“ zu einem „gegenseitigen Engagement“ überzugehen. Angesichts der bisherigen Probleme – etwa eindimensionale Formate der Regierungs-Unternehmens-Kommunikation sowie unzureichende Aktualität und Normalisierung – gilt es, die Kanäle aktiv zu erweitern, die Zugangshürden zu senken und einen gleichberechtigten, regelmäßigen direkten Dialog sowie eine dauerhafte Austauschplattform zwischen Regierung und Unternehmen zu fördern.

Der Abgeordnete Yao Heping brachte seine Sichtweise mit vier „Nullen“ zum Ausdruck: Erstens „null Distanz“ im Dialog zwischen Regierung und Unternehmen – dazu gehören die Vertiefung bestehender Mechanismen wie regierungsunternehmerische Konsultationsforen, Unternehmensbesuche, Koordinierungsveranstaltungen zwischen Regierung, Banken und Unternehmen, stationäre Dienstleister vor Ort sowie der gegenseitige Austausch von Fachkräften auf Zeit; zugleich wurde die WeChat-Plattform „Direkter Draht zwischen Regierung und Unternehmen“ eingerichtet sowie das WeChat-Applet „Schnellweg für Anliegen privater Unternehmen“, das unter anderem die Rubriken „Beschwerden zur Geschäftsumgebung“ und „Anliegen privater Unternehmen“ umfasst, sodass Unternehmen ihre Anliegen über verschiedene Online- und Offline-Kanäle unmittelbar vorbringen können. Zweitens „null Vorgaben“ bei den Kommunikationsinhalten – es werden keine Beschränkungen hinsichtlich des Inhalts der Unternehmensanliegen gemacht; sofern die Anliegen begründet und gesetzeskonform sind, können sie über den jeweils geeigneten Kanal vorgebracht werden. Drittens „null Beschränkungen“ hinsichtlich der Kommunikationshäufigkeit – da die derzeitigen Formen der Regierungs-Unternehmens-Kommunikation noch stark zufällig geprägt sind, sollte ein regelmäßiger, institutionalisierter Mechanismus für den „direkten persönlichen Dialog“ zwischen Regierung und Unternehmen etabliert werden, der den „Kreisbus“ der Regierungs-Unternehmens-Kommunikation einleitet. Viertens „null Zugangshürden“ für die Teilnahme der Unternehmen – unabhängig davon, ob es sich um große, mittlere oder kleine Unternehmen sowie um Kleinstunternehmen oder Einzelunternehmer handelt, können alle Unternehmen je nach ihrem tatsächlichen Bedarf am „direkten persönlichen Dialog“ zwischen Regierung und Unternehmen teilnehmen.

Er hofft, dass die Veranstaltung „Direkter Dialog zwischen Regierung und Unternehmen“ die Reichweite und Tiefe der Maßnahmen wirksam erweitern und dazu beitragen wird, dass diese unternehmensfreundliche Politik ihre Rolle als Brücke noch besser erfüllt. (Reporter: Zhang Yipu, Zhang Xianliang, Shi Ruiwen, Wang Yingzhi, Liu Zhiwei, Li Hao)