Zeit: 21. Januar 2025 Quelle: Anhui-Netz

Das Geschäftsumfeld ist eine treibende Kraft für Produktivität und Wettbewerbsfähigkeit; es stellt einen entscheidenden Faktor für die Förderung der Entwicklung der privaten Wirtschaft dar und ist ein zentrales Instrument zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der regionalen Wirtschaft.

Anhui betrachtet die Optimierung des Geschäftsumfelds als ein nie abgeschlossenes Projekt: Alle Regierungsstellen setzen sich mit großem Engagement dafür ein, die dringenden, schwierigen und lang gehegten Anliegen von Unternehmen und Bürgerinnen und Bürgern effektiv zu lösen, die Abläufe bei Behördengängen zu optimieren und zu modernisieren, die Leistungsfähigkeit der öffentlichen Verwaltung kontinuierlich zu steigern und dabei als zuverlässige „Dienstleister“ und „Kümmerer“ für Unternehmen und Bürgerinnen und Bürger zu fungieren.

Die Reform zur „effizienten Erledigung einzelner Angelegenheiten“ wird vorangetrieben, die Umsetzung öffentlicher Politiken und die Einhaltung von Regierungsverpflichtungen werden kontinuierlich vertieft, Mechanismen für den regelmäßigen Austausch mit privaten Unternehmen werden weiter verbessert, und das Angebot an unternehmensbezogenen Politiken wird optimiert … In diesem Jahr wird in mehreren Passagen des Regierungsberichts auf die Optimierung des Geschäftsumfelds eingegangen; das Geschäftsumfeld ist zudem zu einem Schlagwort der Diskussionen der Abgeordneten und Mitglieder des Nationalen Volkskongresses sowie des Chinesischen Volkskongresses geworden.

Zhou Bingyi, Abgeordneter des Provinzvolkskongresses und stellvertretender Präsident des Volksgerichts des Kreises Dangtu

Zhou Bingyi, Abgeordneter des Provinzvolkskongresses und stellvertretender Präsident des Volksgerichts des Kreises Dangtu: Rechtsstaatlichkeit ist das beste Geschäftsumfeld.

„Im Regierungsbericht wird darauf hingewiesen, dass in unserem Provinz im vergangenen Jahr die Umsetzungsquote der öffentlichen Politiken und der von der Regierung eingegangenen Verpflichtungen 94,8 % betrug – ein Erfolg, der keineswegs leicht zu erzielen war“, erklärte Zhou Bingyi, Abgeordneter des Provinzvolkskongresses. Er führte aus, dass die Einhaltung von Versprechen und Verpflichtungen echte finanzielle Aufwendungen erfordere und damit voll und ganz mit dem Ziel unserer Provinz übereinstimme, eine rechtsstaatliche und vertrauenswürdige Regierung zu schaffen, die „ein Versprechen wie Gold wert“ ist.

Zur Erreichung dieses Ziels hat unsere Provinz mehrere Maßnahmen ergriffen, wobei der Aufbau eines rechtsstaatlich fundierten Geschäftsumfelds von besonderer Bedeutung ist. Die „Verordnung der Provinz Anhui zur Optimierung des Geschäftsumfelds“ tritt ab dem 1. Januar 2024 in Kraft. Sie zielt darauf ab, die zentralen Probleme, Schwierigkeiten und Engpässe für Marktteilnehmer zu beseitigen und ein marktorientiertes Umfeld zu schaffen, das den Unternehmen zugutekommt und sie unterstützt. Die Verordnung legt ausdrücklich fest, dass Regierungen und zuständige Behörden die ihnen gegenüber den Marktteilnehmern auf gesetzlicher Grundlage eingegangenen politischen Zusagen sowie alle auf gesetzlicher Grundlage geschlossenen Verträge einhalten müssen; es ist ihnen untersagt, sich unter Berufung auf Änderungen der administrativen Gliederung oder den Wechsel verantwortlicher Personen von der Einhaltung dieser politischen Zusagen zu entbinden.

Unsere Provinz hat zudem durch eine Kombination aus Online- und Offline-Maßnahmen die Kanäle für Privatunternehmen zur Meldung ihrer Anliegen effizient geöffnet. Online wurde eine Plattform zur Unterstützung von Unternehmen eingerichtet, während offline Servicezentren für Unternehmen sowie spezielle Schalter für die Meldung von „nicht lösbar erscheinenden“ Angelegenheiten eingerichtet wurden; auf diese Weise werden die von den Unternehmen gemeldeten Probleme systematisch erfasst und in einem geschlossenen Verfahren bearbeitet. Darüber hinaus wurde ein Mechanismus für die geschlossene Abwicklung der Anliegen privater Unternehmen etabliert, der gewährleistet, dass alle Unternehmensanliegen „sofort entgegengenommen und bearbeitet, zügig untersucht und entschieden sowie unverzüglich umgesetzt und korrigiert“ werden.

„Durch eine Vielzahl von koordinierten Maßnahmen wird das Geschäftsumfeld in unserer Provinz kontinuierlich verbessert; immer mehr Unternehmen entscheiden sich dafür, sich in Anhui niederzulassen, und die Organe der Justiz- und Polizei werden die Entwicklung der Unternehmen wie bisher tatkräftig unterstützen.“

Wang Jiangfeng, Mitglied des Provinzkomitees der Politischen Konsultativkonferenz des Chinesischen Volkes und Vorsitzender der Anhui Zhongxin Intelligenz-Dienstleistungsagentur: Gewähren Sie Start-up-Klein- und Kleinstunternehmen politische Fördermaßnahmen und Fondszuschüsse.

In den letzten Jahren haben das Provinzkomitee der KPCh und die Provinzregierung der Wirtschaftsumgebung höchste Aufmerksamkeit geschenkt und darauf bestanden, die Optimierung der Wirtschaftsumgebung als wichtiges Instrument zur Förderung einer hochwertigen wirtschaftlichen Entwicklung zu betrachten; in der Folge hat sich die Wirtschaftsumgebung zunehmend verbessert und weiterentwickelt.

Doch bei seiner Untersuchung stellte der Mitglied des Provinzkomitees der Politischen Konsultativkonferenz des Chinesischen Volkes, Wang Jiangfeng, fest, dass private Unternehmen im Verlauf ihrer Entwicklung nach wie vor mit bestimmten Problemen in Bezug auf das Geschäftsumfeld konfrontiert sind und dass bei der Schaffung eines erstklassigen Geschäftsumfelds noch einige Aspekte weiter verbessert werden müssen.

In diesem Zusammenhang schlägt er vor, gezielte Fördermaßnahmen für Start-ups und Kleinst- sowie Kleinunternehmen zu ergreifen oder Risikokapitalfonds zu unterstützen; zudem sollten potenzielle „spezialisierte, hochqualifizierte und innovative“ Unternehmen aktiv gefördert und mehr „kleine, aber feine“ Unternehmen hervorgebracht werden; außerdem sollte bei entsprechenden Auszeichnungs- und Prämierungsverfahren die Beteiligung und Sichtbarkeit von Kleinst- und Kleinunternehmen angemessen berücksichtigt werden.

Gleichzeitig ist ein proaktives Vorgehen geboten, um Ressourcen effizient zu bündeln und zu nutzen. Im Bereich der Investitionswerbung sollte die Provinzebene die einzelnen Städte dazu anleiten, die Verlängerung und Lückenschließung von Industrieketten konsequent voranzutreiben und so die Vollständigkeit dieser Ketten zu erhöhen; zudem gilt es, den Austausch zwischen Unternehmen innerhalb der Provinz zu intensivieren, Ressourcen optimal zu bündeln und die Zusammenarbeit zu fördern, um einen „inneren Kreislauf“ zu schaffen; gleichzeitig ist der Austausch mit Wirtschaftsverbänden und Unternehmen aus anderen Regionen zu verstärken, um einen „äußeren Kreislauf“ des Ressourcen- und Kooperationsnetzwerks zu etablieren; schließlich ist die Bündelung finanzieller Ressourcen weiter zu vertiefen, zusätzliche Finanzpolitiken zur Unterstützung der Entwicklung privater Unternehmen zu erlassen und die Zielgenauigkeit der politischen Fördermaßnahmen zu erhöhen.

Wu Jianxiong, Abgeordneter des Provinzvolkskongresses und Partner der Anhui Youpin Intelligent Technology Co., Ltd.

Wu Jianxiong, Abgeordneter des Provinzvolkskongresses, Partner der Anhui Youpin Intelligent Technology Co., Ltd. und Gastprofessor an der Fakultät für Physik und Optoelektronik der Guangdong-Universität für Technologie: Die Regierung sollte die Reform „Dezentralisierung, Regulierung und Dienstleistung“ weiter vertiefen.

Im Regierungsbericht wurde vorgeschlagen, die Reform „Effiziente Abwicklung einer einzelnen Angelegenheit“ zu vertiefen und in Bereichen wie Marktzugang und Betriebsgenehmigungen sowie Bauvorhaben eine Reihe von Schwerpunktaufgaben umzusetzen. Zudem sollen die Funktionen von WanShiTong, WanQiTong und WanZhengTong kontinuierlich optimiert, der Aufbau einer „nachweisfreien Stadt“ umfassend vorangetrieben und die Reform „Kombinierte Inspektion – einmaliger Einsatz“ weiter vorangetrieben werden. Darüber hinaus sind gezielte Sonderaktionen zur Standardisierung der unternehmensbezogenen Rechtsdurchsetzung durchzuführen.

Der Abgeordnete des Provinzvolkskongresses, Wu Jianxiong, äußerte seine volle Zustimmung und ist der Ansicht, dass die Regierung die Reform „Dezentralisierung, Regulierung und Dienstleistung“ kontinuierlich vertiefen und die Verwaltungsprüfungs- und Genehmigungsverfahren vereinfachen sollte; dies würde die Betriebskosten der Unternehmen wirksam senken.

„Im Regierungsbericht der Provinzregierung von Anhui für das Jahr 2025 erkennen wir das hohe Gewicht, das die Regierung dem Geschäftsumfeld beimisst, sowie ihren entschlossenen Willen, dieses Umfeld kontinuierlich zu optimieren – ein Umstand, der das Vertrauen der Unternehmen erheblich stärkt.“ Nachdem Wu Jianxiong den Regierungsbericht erhalten hatte, umkreiste er mit dem Stift die Formulierung „ein marktorientiertes, rechtsstaatliches und international ausgerichtetes Geschäftsumfeld weiter verbessern“.

„Nur wenn Anhui sich gut entwickelt, geht es den Unternehmen gut; und nur wenn die Unternehmen sich gut entwickeln, wird Anhui noch besser“, erklärte Wu Jianxiong. Er äußerte den Wunsch, dass die Regierung die Unterstützung für private Unternehmen kontinuierlich verstärkt, durch wissenschaftlich-technologische Innovationen die industrielle Innovation vorantreibt und das Geschäftsumfeld mit höheren Standards und entschlosseneren Maßnahmen fortlaufend verbessert.

Yao Heping, Abgeordneter des Provinzvolkskongresses sowie Vorstandsvorsitzender und Generaldirektor von Anli Shares

Yao Heping, Abgeordneter des Provinzvolkskongresses sowie Vorstandsvorsitzender und Generaldirektor von Anli Shares: Vertiefung der „Politik-Unternehmen-Gespräche“-Initiative

„Die Provinz Anhui misst der Unterstützung und dem Ausbau der Privatwirtschaft stets eine hohe Bedeutung bei; im Rahmen der von der Allchinesischen Föderation der Industrie- und Handelskammern durchgeführten Aktion ‚Zehntausend private Unternehmen bewerten das Geschäftsumfeld‘ belegt Anhui in den vergangenen zwei Jahren sowohl beim Gesamtergebnis als auch bei der Rangliste für das beste Unternehmensimage durchweg vordere Plätze auf nationaler Ebene.“ Nach Ansicht des Abgeordneten der Provinzvolkskammer, Yao Heping, weist die derzeitige „direkte Kommunikation zwischen Regierung und Unternehmen“ in Anhui noch Defizite auf, wenn es darum geht, das Geschäftsumfeld weiter zu optimieren und die hochwertige Entwicklung der Privatwirtschaft zu fördern.

Er erklärte, dass unsere Provinz ein solides und vollständiges Kommunikationsmechanismus für den „direkten Dialog zwischen Regierung und Unternehmen“ etablieren sollte, um von einem „einseitigen Informationsfluss“ zu einem „gegenseitigen Engagement“ überzugehen. Angesichts der bisherigen Probleme – etwa eindimensionale Formate des Austauschs zwischen Regierung und Unternehmen sowie unzureichende Aktualität und Regelmäßigkeit – gilt es, die Kanäle aktiv zu erweitern, die Zugangshürden zu senken und einen gleichberechtigten, regelmäßigen direkten Dialog sowie einen dauerhaften Austausch zwischen Regierung und Unternehmen zu fördern.

Der Abgeordnete Yao Heping brachte seine Sichtweise mit vier „Nullen“ zum Ausdruck: Erstens „null Distanz“ im Dialog zwischen Regierung und Unternehmen – dazu gehören die Vertiefung bestehender Mechanismen wie regierungsunternehmerische Konsultationsforen, Unternehmensbesuche, Koordinierungsveranstaltungen zwischen Regierung, Banken und Unternehmen, stationäre Dienststellen vor Ort sowie der gegenseitige Einsatz von Fachkräften in beiderseitigen Funktionen; zugleich wurde die WeChat-Plattform „Direkter Draht zwischen Regierung und Unternehmen“ eingerichtet sowie die WeChat-App „Schnellweg für Anliegen privater Unternehmen“ lanciert, die unter anderem die Rubriken „Beschwerden zum Geschäftsumfeld“ und „Anliegen privater Unternehmen“ umfasst, sodass Unternehmen ihre Anliegen über verschiedene Online- und Offline-Kanäle unmittelbar vorbringen können; zweitens „null Vorgaben“ hinsichtlich des Kommunikationsinhalts – es werden keine Beschränkungen für den Inhalt der Unternehmensanliegen gemacht; sofern die Anliegen begründet und gesetzeskonform sind, können sie über den jeweils geeigneten Kanal vorgebracht werden; drittens „keine Beschränkungen“ hinsichtlich der Kommunikationshäufigkeit – der derzeitige Dialog zwischen Regierung und Unternehmen ist häufig noch recht zufällig; daher gilt es, einen regelmäßigen, institutionalisierten Mechanismus für den „direkten persönlichen Kontakt“ zwischen Regierung und Unternehmen zu etablieren und damit einen „Kreislinienbus“ für den Regierungs‑Unternehmens‑Dialog zu starten; viertens „null Zugangshürden“ für die Teilnahme der Unternehmen – unabhängig davon, ob es sich um große, mittlere oder kleine sowie Kleinstunternehmen handelt oder um Einzelunternehmer: Jedes Unternehmen kann, entsprechend seinem tatsächlichen Bedarf, am „direkten persönlichen Kontakt“ zwischen Regierung und Unternehmen teilnehmen.

Er hofft, dass die Veranstaltung „Direkter Dialog zwischen Regierung und Unternehmen“ die Reichweite und die Vertiefung der Maßnahmen wirksam ausbauen und dazu beitragen wird, dass diese unternehmensfreundliche Politik ihre Rolle als Brücke noch besser erfüllen kann. (Reporter: Zhang Yipu, Zhang Xianliang, Shi Ruiwen, Wang Yingzhi, Liu Zhiwei, Li Hao)