Zeit: 13. Januar 2023 Quelle: Huishang-Netz

Yao Heping, Abgeordneter des Volkskongresses der Provinz Anhui, Vorsitzender und Generaldirektor der Anhui Anli Materials Technology Co., Ltd.

„Der Regierungsbericht bietet sowohl eine Bilanz der vergangenen fünf Jahre als auch einen Ausblick auf die kommenden fünf Jahre; er enthält sowohl eine umfassende Zusammenfassung der Arbeit des Jahres 2022 als auch detaillierte Planungen und Maßnahmen für die Schwerpunktaufgaben des Jahres 2023. Die Inhalte sind fundiert und gut abgestimmt, der Schreibstil ist knapp und sachlich, zugleich aber von hoher und tiefgründiger Aussagekraft.“ Am 13. Januar wurde die erste Sitzung des 14. Volkskongresses der Provinz Anhui eröffnet; Yao Heping, Abgeordneter des Provinzkongresses, Vorstandsvorsitzender und Generaldirektor der Anhui Anli Materials Technology Co., Ltd., betrat mit großer Begeisterung den Sitzungssaal. Als Abgeordneter des Provinzkongresses, der bereits vier Legislaturperioden in Folge gewählt wurde, ist er sich der großen Verantwortung, die auf seinen Schultern ruht, nur zu gut bewusst.

Im Interview mit der Zeitschrift „Huishang“ und der Online-Plattform „Huishang“ äußerte Yao Heping unverblümt, dass ihn der Regierungsbericht außerordentlich begeistert habe: „Genau wie im Bericht ausgeführt, hat das neue Entwicklungsmodell Anhui in eine neue Phase beschleunigten, hochwertigen Wachstums geführt; die leidenschaftliche Strebsamkeit ruft uns geradezu dazu auf, mit fester Zuversicht, entschlossenem Eifer und unbeirrbarer Entschlossenheit voranzuschreiten.“

Seit 2022 sind die in- und ausländischen Rahmenbedingungen äußerst komplex und volatil. Aufgrund mehrerer nachteiliger Faktoren – darunter globale Stagflation, wiederkehrende COVID-19-Ausbrüche im Inland, der russisch-ukrainische Krieg, die Zinserhöhungen und Bilanzverkürzungen der US-Notenbank sowie handelspolitische Konflikte – stehen zahlreiche Marktteilnehmer, insbesondere Industrieunternehmen und Dienstleistungsanbieter, vor erheblichen Schwierigkeiten und Herausforderungen bei ihrer Produktion und Geschäftstätigkeit.

Nach Ansicht von Yao Heping sind die Marktteilnehmer eine entscheidende Kraft für die Sicherung von Arbeitsplätzen, den Schutz des Lebensunterhalts der Bevölkerung und die Stabilisierung der gesamtwirtschaftlichen Lage. „In allen Teilen der Provinz Anhui wurden bei der fortlaufenden Optimierung des Geschäftsumfelds und der Verbesserung der Dienstleistungsqualität für Unternehmen bereits positive Ergebnisse erzielt; im Vergleich mit führenden Regionen sollte man jedoch über den eigenen Tellerrand hinausblicken, sich in anderen Provinzen und Städten inspirieren lassen, deren bewährte Praktiken und Erfahrungen übernehmen sowie die besten Methoden und Verfahren weiterentwickeln und verfestigen, um die Unternehmen noch besser zu unterstützen.“

Er schlug vor, den Gesamtleitgedanken „Ein Umbau, zwei Zielsetzungen“ zu verfolgen, die regelmäßige Durchführung von Maßnahmen zur Unterstützung und Entlastung von Unternehmen sowie zur Wärme- und Zuwendung gegenüber ihnen konsequent fortzusetzen, die Dienstleistungen für Unternehmen weiter zu intensivieren, um den Unternehmen Trost zu spenden und ihr Vertrauen zu stärken. So könnte beispielsweise der Monat Januar jedes Jahres zum „Provinzweiten Aktionsmonat für die Verbesserung der Arbeitsweise, die konkrete Tatwerke im Interesse der Bevölkerung und die Schaffung eines günstigen Umfelds für Unternehmen“ (kurz: „Aktionsmonat ‚Ein Umbau, zwei Zielsetzungen‘“) ausgerufen werden, um landesweit das deutlichste Signal der Unterstützung und Entlastung für Unternehmen zu senden.

Aus der Perspektive institutioneller Garantien schlägt er vor, das System der Kontaktaufnahme von Führungskräften mit Unternehmen weiter zu stärken und zu vervollkommnen: Zum einen ist ein umfassendes und solides System der Betreuung und Verbindung zu Unternehmen aufzubauen, indem etwa „Chef-Kontaktdienstbeamte“, „Kontaktbeauftragte“ und „Servicebeauftragte“ eingesetzt werden, um insbesondere industrielle Unternehmen über der festgelegten Größengrenze sowie Schlüsselunternehmen gezielt zu betreuen und den Unternehmen als Brücke und Bindeglied zur Regierung zu dienen; zum anderen kann ein Verantwortlichkeitsmodell eingeführt werden, bei dem die Chef-Kontaktdienstbeamten der Unternehmen die Gesamtverantwortung übernehmen, um ein durchgängiges, geschlossenes Managementmodell zu etablieren – „Unternehmen geben Aufträge, Regierung nimmt sie entgegen, Überwachung und Nachverfolgung begleiten die Auftragsbearbeitung, und die abgeschlossenen Fälle werden aus dem System gelöscht“ –, damit die Lösung unternehmensbezogener Probleme beschleunigt wird. Darüber hinaus lässt sich durch die Förderung eines Mechanismus für die interaktive und koordinierte Zusammenarbeit zwischen Staat und Wirtschaft gewährleisten, dass vielfältige Formate wie „Vertrauliche und klare Quartalsgespräche“, „Staats‑und‑Wirtschafts‑Besprechungen“, „Direktlinie für vertrauliche und klare Kommunikation“, „Persönliche Begegnungen zwischen Staat und Wirtschaft“, „Ratssaal für Staats‑und‑Wirtschafts‑Angelegenheiten“ sowie „Salons für Unternehmer“ tatsächlich umgesetzt werden, sodass die institutionelle und routinemäßige Verankerung der interaktiven und koordinierten Zusammenarbeit zwischen Staat und Wirtschaft gefördert wird.

In Bezug auf konkrete Maßnahmen schlägt Yao Heping vor, die gezielte Dienstleistungsinitiative „Zehntausend Kadern unterstützen zehntausend Unternehmen“ zu vertiefen und zu optimieren: Dabei sind die wichtigsten Industrieunternehmen nach ihrem Umsatz in verschiedene Schichten und Stufen einzuteilen – auf Provinzebene konzentriert man sich auf Schlüsselindustrieunternehmen mit einem Jahresumsatz von über 1 Milliarde Yuan, auf Stadtebene auf solche mit einem Umsatz von über 500 Millionen Yuan sowie auf Kreis- und Gemeindeebene auf Industrieunternehmen mit einem Umsatz von über 100 Millionen Yuan sowie auf „spezialisierte, feingliedrige und neuartige“ Unternehmen – und entsprechend wird eine individuelle, gezielte Unterstützung geleistet.
 
Auch Yao Heping sieht die digitale Befähigung als Schlüssel zur Lösung des Problems. Er schlägt vor, eine digitale Plattform „Engagement und Transparenz online“ für die Zusammenarbeit zwischen Regierung und Wirtschaft zu schaffen, die Informations-, Digitalisierungs- und Intelligenztechnologien nutzt, um den Austausch und die Effizienz der Interaktion zwischen Behörden und Unternehmen zu steigern. Schwerpunkte sind dabei Funktionen wie „direkter Online-Zugang für Unternehmensanliegen“, „online erfolgende Umsetzung von Regierungsrichtlinien“, „online bereitgestellte Regierungsleistungen“, „online durchgeführte Leistungsbewertung“ sowie „online abgewickelte Genehmigungs- und Zulassungsverfahren“. Auf diese Weise soll eine neue Art von Plattform für die Zusammenarbeit zwischen Regierung und Wirtschaft geschaffen werden, die Unternehmen und ihren Beschäftigten ein spürbares Gefühl von Nutzen und Erfolg vermittelt und zugleich präzise, wirksame und transparente digitale Zugänge zur Unterstützung und zum Nutzen der Unternehmen bereitstellt.